據(jù)發(fā)改委提供的信息，今年上半年，在中央系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生政策調控下，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，能源消費保持較低增速，單位GDP（國內生產(chǎn)總值）能耗同比下降4.2%。 統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2009年至2013年，我國單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。今年上半年能耗下降幅度為6年來大。據(jù)環(huán)保部預測，各項減排工程如期推進，四種主要污染物排放量也持續(xù)下降。發(fā)改委分析認為，結合近期開展的各地節(jié)能目標完成情況現(xiàn)場評價考核，參考歷史數(shù)據(jù)，預期可實現(xiàn)全年節(jié)能減排目標。高耗能行業(yè)增速放緩，化解產(chǎn)能過剩初見成效 上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費136608萬噸標準煤，同比增長2.13%，增速比上年回落0.87個百分點；全社會用電量同比增長5.3%，增速比上年提高0.2個百分點。 能耗下降也來自于結構的變化，在工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長的同時，高耗能行業(yè)增速放緩。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，增速較去年同期回落0.7個百分點，石油加工、化工、建材、鋼鐵和電力等高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%，增速較去年同期分別回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1個百分點。 今年來，化解產(chǎn)能過剩初見成效，高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速回落明顯。1—6月，鋼鐵行業(yè)投資同比下降8.4%，增速較去年同期下降11.7個百分點；電解鋁行業(yè)投資同比下降31%；石油加工、化工和有色同比分別增長7.0%、9.2%和7.4%，增速較去年同期分別回落14.3、5.1和17.6個百分點。 上半年電力結構進步優(yōu)化，規(guī)模以上電廠發(fā)電量26163億千瓦時，同比增長5.8%。其中，規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量3713億千瓦時，同比增長9.7%；核電發(fā)電量566億千瓦時，同比增長16.9%；6000千瓦及以上風電廠發(fā)電量785億千瓦時，同比增長12.0%，均遠高于發(fā)電量增速。關注高耗能行業(yè)能耗反彈苗頭，堅持節(jié)能減排不動搖 據(jù)國務院辦公廳5月印發(fā)的《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，2014—2015年，我國單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。發(fā)改委的分析認為，雖然節(jié)能減排形勢較好，但全面完成目標任務還存在些困難和問題。 當前節(jié)能減排工作存在幾個主要問題。是部分地區(qū)有放松節(jié)能減排的傾向，些地方在經(jīng)濟下行壓力下，對傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴明顯，正在謀劃新上高耗能、高耗水的項目。二是高耗能行業(yè)能耗有反彈趨勢。三是部分產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗有上升趨勢。由于有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，規(guī)模效益不能得到有效發(fā)揮，導致些產(chǎn)品單位能耗上升。 下步，發(fā)改委將加大對實現(xiàn)節(jié)能目標困難、能源消費增長過快地區(qū)的監(jiān)督檢查。同時，在宏觀調控中堅持節(jié)能減排不動搖，提出針對性措施，倒逼結構調整和發(fā)展方式轉變。